青海省牛羊存欄占比大、分布廣的省情,決定了布病防控的重要性。近年來,按照農業農村部統一部署,堅持人病獸防,關口前移,針對問題短板,錨定源頭管控,打出了一套組合拳,做到五個持續發力,著力遏制牛羊布病上升趨勢。
在工作推進上持續發力
將布病防控寫入省委1號文件,列入鄉村振興考核內容,定期調度進展,高位推進布病防控工作。在年度農業農村工作會議上持續強調部署,簽訂目標責任書。率先出臺《青海省畜間布魯氏菌病防治攻堅方案(2022-2025年)》,聯合衛生健康部門印發《青海省布魯氏菌病綜合防治工作實施意見》。制定年度工作計劃,成立工作專班,組建50人專家團隊,開展線上線下培訓。每年召開1次推進會,開展1次專項督導,促進工作落實。
在免疫監測上持續發力
在堅持分區防控的基礎上,建立免疫監測動態調整機制,明確標準和流程,經評估及時調整免疫縣和監測縣。組織開展“布病免疫規范年”活動,對達不到要求的進行約談和通報。擴大監測范圍和頻次,2022年監測量是2019年的6.75倍,民和縣所有牛羊、大通縣所有奶畜做到了全覆蓋。對種畜場、奶畜場、調入牛羊和流產畜群實行“四個全群監測”,提高靶向性和精準性。根據衛健部門人間布病通報,及時做好緊急監測,今年累計檢出陽性畜754頭只,全部進行撲殺和無害化處理。抽調14人蹲點督導5個重點免疫縣和9個控制區創建縣做好各項工作。2022年個體陽性率與上年同比下降7.95%,扭轉了2016年以來持續上升態勢。
在凈化評估上持續發力
制定《青海省動物疫病凈化方案(2022-2025年)》,建立專家隊伍,出臺評估指南,啟動38個種畜場、12個奶畜場布病凈化。堅持“一場一方案”,先后派出10批工作組共計30余人次,指導各地制定方案,督促開展免疫、檢疫、監測、消毒及無害化處理等工作。將布病凈化評估作為種畜場認定的必要條件,凡未通過省級以上評估的,實行“一票否決”。對不主動開展疫病凈化、消極應對、拒絕監督抽檢的規模養殖場納入“負面清單”。推進評估工作,今年計劃對8家種畜場、奶畜場進行省級評估,目前已完成2家。
在調運監管上持續發力
制定并推行“點對點”調運、指定通道入省、調運牛羊附具布病檢測報告制度。對鄉村振興產業項目、良種調運項目實行關口前移,重點強化調運前監督。組織網格員定期開展巡查,掌握牛羊調運動態,督促落實隔離觀察、布病檢測措施。持續開展“動物防疫·藍劍清源”執法行動,加強違法違規調運畜禽專項整治,防止畜間布病跨區域傳播。2022年開展執法檢查379次,查辦案件45件,立案9件,監管調運動物490.59萬頭只羽。
在能力建設上持續發力
啟動《青海省動物防疫條例》修訂工作。會同省檢察院等聯合印發《關于建立人畜共患傳染病防治行政執法與公益訴訟檢察協作配合機制的意見》。將死亡牛羊無害化處理納入省級財政補助范圍。出臺《死亡動物快速收集處理九條措施》。試點開展奶牛布病保險,提高撲殺補助標準,減小陽性畜撲殺阻力。計劃投資6.1億元,新建改擴建鄉鎮獸醫站253個、縣疫控中心40個,已投資近2.6億元,新建改擴建鄉鎮獸醫站185個。全省近7000名村級動物防疫員省級工作補助從每人每年2600元大幅提高到1萬元。加強宣傳培訓。組織開展“千名獸醫包場聯戶”、“巡回醫療”等活動,全省1108名專業技術人員與1504個場戶建立幫聯關系,一對一開展服務指導工作。

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