近日，農業農村部針對關于強化分類指導鼓勵先行先試加快推進農業農村現代化的建議，經商國家發展改革委、科技部、財政部，答復如下。
一、關于完善部省共建農業強省合作機制
近年來，農業農村部落實和江蘇省人民政府制定的《共同推進農業現代化走在前高水平建設農業強省行動方案（2023—2027年）》（以下簡稱《行動方案》），支持江蘇省探索農業農村發展路徑模式，加快建設農業強、農村美、農民富的新時代魚米之鄉。一是強化規劃引領。中共中央、國務院印發的《加快建設農業強國規劃（2024—2035年）》提出，推動東部沿海發達地區有條件省份率先建成農業強省。二是強化政策支持。推動合理保障江蘇省農業農村領域一般公共預算投入，加大超長期特別國債、中央預算內投資和財政資金對江蘇省支持力度。三是強化項目帶動。支持江蘇省建設一批現代農業產業園、優勢特色產業集群、農業產業強鎮項目，將有關縣（市、區）列入國家農業現代化示范區創建名單，集聚現代要素和各類資源，示范引領加快推進農業農村現代化。下一步，農業農村部將支持江蘇省依托東部發達省份良好的發展基礎和鮮明的特色優勢，在推進農業現代化上走在前，蹚出農業強省建設新路子。
二、關于支持農業科技創新體系整體效能提升
2025年，農業農村部、科技部等7部門聯合印發《關于加快提升農業科技創新體系整體效能的實施意見》，凝聚各方力量推進農業科技創新，著力構建梯次分明、分工協作、適度競爭的農業科技創新體系。一方面，建設國家農業科技戰略力量。布局農業領域國家實驗室、全國重點實驗室、農業農村部重點實驗室，培育壯大農業科技領軍企業。另一方面，建強農業科技人才隊伍。實施“神農英才”計劃，在全國遴選一批神農領軍人才和神農青年英才。下一步，農業農村部將會同有關部門，支持江蘇省推進重大農業科技創新突破，提升農業科技策源能力和自主創新能力。
三、關于創設增量政策推動農業農村高質量發展
近年來，農業農村部會同有關部門，堅持農業農村優先發展，強化投入保障、優化政策供給，促進農業增效益、農村增活力、農民增收入。一是加大財政支持力度。農業機械、設施農業列入“兩新”政策支持范圍。安排資金支持江蘇省開展耕地地力保護、高標準農田建設等。二是健全農村金融服務體系。推動金融機構創新金融產品和服務方式，信貸直通車業務幫助經營主體獲得貸款授信。三是健全多層次農業保險體系。全國水稻、小麥、玉米三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險覆蓋率提高，中央財政對地方優勢特色農產品保險以獎代補實施范圍逐步擴大。下一步，農業農村部將會同有關部門，進一步挖掘農業投資潛力，健全多元化投入機制，擴大農業農村有效投資。
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