湖南省是全國的生豬大省，穩定生豬產業、做強生豬產業，對湖南省建設農業強省具有重要意義。為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于保障生豬等重要農產品穩定供應、加快建設現代化產業體系的決策部署，為進一步穩定生豬生產做強生豬產業，湖南省農業農村廳印發了《湖南省穩定生豬生產做強生豬產業的十條措施》（以下簡稱《十條措施》）。現將相關內容作如下解讀：

　　一.出臺背景

　　生豬產業是湖南省農業農村經濟的支柱產業，2022年全省生豬出欄6248萬頭，占全國生豬出欄量的9%，排全國第5位、中部第1位。為加快推進生豬養宰加銷全產業鏈建設，進一步做大做強生豬優勢產業。但是，受動物疫情、市場價格等因素影響，近兩年養殖持續虧損，嚴重影響生豬產業持續健康發展。為此，出臺《十條措施》。

　　二.主要內容

　　《十條措施》包括針對全產業鏈重點環節的10項內容。一是加大生豬產能調控力度。明確湖南省近年穩定能繁母豬、規模豬場保有量、發展規模養殖、綠色養殖的任務目標。二是加快推進生豬聯合育種。明確湖南省建設生豬種業高地的兩個主要方向，加大地方品種保護和利用，加快瘦肉型種豬選育。三是推進設施化智能化養殖。明確以創建生豬標準化示范場，支持生豬養殖設施納入農機購置和應用補貼，支持因發展立體多層規?；B殖等措施來推動設施畜牧業發展。四是支持養宰加銷全產業鏈建設。明確實施生豬屠宰加工提質工程，通過加大招商引資力度，引進大型屠宰加工龍頭，支持發展飼料、屠宰和肉類加工，對年出欄生豬30萬頭以上或年出欄地方品種豬10萬頭以上的大型養殖企業或年加工豬肉產品2萬噸以上的肉類加工企業適當放寬屠宰場設立門檻，來推進區域性養宰加銷全產業鏈建設。五是推進種養綠色循環發展。明確繼續支持整省推進畜禽糞污資源化利用，重點支持規模以下養殖污染治理，同時加強支持完善糞污處理安全防護設施，提升安全生產能力。六是嚴格非洲豬瘟等動物疫病防控。明確支持非洲豬瘟無疫小區和動物疫病凈化場創建，提升生物安全防護水平，落實常態化防控措施，強化非洲豬瘟、豬口蹄疫、豬瘟、豬藍耳病、豬流行性腹瀉等疫病防控。七是推廣降本增效技術。明確實施飼用豆粕減量替代三年行動，推廣降本增效養殖技術。八是強化融資需求保障。明確支持生豬活體抵押貸款提質擴面，對符合授信條件但暫時遇到經營困難的生豬養殖場戶、屠宰加工企業，不盲目限貸、抽貸、斷貸，支持無還本續貸支持。對省級以上農業產業化龍頭企業、以“公司+農戶”模式生產經營的生豬企業、掛牌國家級、省級生豬產能調控基地的生豬養殖企業予以信貸支持上的政策傾斜。九是完善豬肉儲備體系。明確按照豬肉儲備制度和企業代儲政策，完善政府豬肉常規儲備和臨時儲備制度，及時增加市場供應，穩定市場價格。十是健全激勵督導機制。明確落實生豬穩產保供省負總責和“菜籃子”市長負責制，實施優質湘豬工程真抓實干激勵督導與鄉村振興考核，壓實屬地工作責任。對生豬穩產保供和屠宰加工等重大項目實行“一對一”跟蹤管理。

　　《十條措施》自發布之日起施行，有效期3年。